ADR. Proroga e rinnovo
DOMANDA
Proroga: all’art. 120 al comma 10 si parla di opzione di proroga (se prevista negli atti di gara) ed al comma 11 di proroga per il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura per evitare che l’interruzione del servizio possa recare gravi danni all’ente etc..
Nei capitolati che sono stati usati per le procedure veniva prevista l’opzione proroga un periodo di 6 mesi ai sensi del comma 10 per consentire il concludersi della nuova procedura di gara (periodo compreso nella durata del contratto e quindi anche aggiunto al valore del contratto) ma anche la proroga di cui al comma 11 qualora in casi eccezionali i ritardi nella conclusione della procedura potessero causare l’interruzione delle prestazioni e di conseguenza procurare un grave danno all’interesse pubblico etc.(questa non valorizzata per la sua eccezionalità).
Vorrei sapere se abbiamo agito bene ed in caso negativo se può spiegare brevemente i casi di applicazione dei due commi.
RISPOSTA
La cd. opzione di proroga, di cui all’articolo 120 comma 10, è quella che, in genere, viene denominata anche come Opzione di Rinnovo. Questa opzione (a differenza della proroga tecnica di cui al successivo comma 11) non è condizionata al periodo di conclusione della procedura di affidamento. Avete fatto bene a computarla nel valore del contratto di cui all’articolo 14 comma 4, ma, a mio avviso, potete togliere la condizione del ‘periodo di conclusione della nuova procedura’ (non essendovi nella norma questa condizione).
La proroga tecnica, di cui all’articolo 120 comma 11, invece è subordinata al verificarsi delle condizioni eccezionali previste nel citato comma e, questa si, deve essere strettamente limitata al periodo necessario per addivenire al nuovo affidamento. A mio avviso, avete fatto bene, conformemente al Bando Tipo ANAC 1-25 (recentemente aggiornato al correttivo, proprio aggiungendo la parola ‘contrattuale’ all’interno della Tabella n. 3 del VSA) a non considerarla nel valore stimato dell’appalto ai sensi dell’articolo 14 comma 4 (anche se qualche pronuncia di segno contrario c’è; ad esempio: Sent. T.A.R. Lombardia, I, 30 gennaio 2025, n. 329)
