La competenza ad approvare il progetto di servizio spetta alla Giunta o al Dirigente?
Parere MIT 4155 del 21/04/2026
https://www.serviziocontrattipubblici.org/Supportogiuridico/Home/QuestionDetail/4155
DOMANDA
Quale organo comunale (Giunta oppure dirigente) è competente all’approvazione della “progettazione di servizi e forniture” ex art. 41 comma 12 del codice? La progettazione dei servizi e forniture deve essere sempre approvata anche prescindere dall’importo? Sopra o sotto soglia?
RISPOSTA
Riguardo alla questione sottoposta, si riporta la disposizione di cui all’art. 41 co 12 anche da voi richiamata: “12. La progettazione di servizi e forniture è articolata in un unico livello ed è predisposta dalle stazioni appaltanti e dagli enti concedenti mediante propri dipendenti in servizio. L’allegato I.7 definisce i contenuti minimi del progetto”. Si rimanda all’Allegato I.7, co 4 bis. La competenza per l’approvazione della progettazione dei servizi e delle forniture ex art. 41, comma 12, del codice degli appalti (D.Lgs. 36/2023) spetta generalmente al dirigente (o al responsabile del servizio), in quanto l’approvazione del progetto, nei servizi e nelle forniture, rientra nelle attività di gestione amministrativa e non di indirizzo politico. La progettazione deve essere sempre approvata con un atto formale, a prescindere dall’importo (sopra o sotto soglia comunitaria), poiché l’approvazione costituisce l’atto che identifica in modo chiaro l’oggetto dell’appalto, i suoi contenuti minimi, la spesa stimata e ne consente la successiva fase di affidamento. In sintesi, l’approvazione della progettazione dei servizi e forniture è un atto gestionale di competenza dirigenziale e rappresenta un passaggio obbligatorio per la legittimità della procedura di affidamento, sia sopra che sotto la soglia comunitaria.
