Nuove schede ANAC (AVR e TVR) e verifiche senza CIG: nuove funzionalità dell’orchestratore ANAC per semplificare l’attivazione dell’FVOE senza CIG
Nel quadro delle iniziative di digitalizzazione e semplificazione dei processi di affidamento pubblico, ANAC introduce una novità di rilievo nella roadmap evolutiva dell’orchestratore: l’attivazione dell’FVOE (Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico) potrà avvenire senza il preventivo rilascio di un CIG, grazie all’introduzione di due nuove schede denominate AVR e TVR.
Cos’è la scheda AVR?
La scheda AVR (Avvio Verifiche Requisiti) è uno strumento pensato per permettere alle stazioni appaltanti di avviare la verifica dei requisiti degli operatori economici già nella fase preliminare, senza dover attivare una procedura formale con relativo codice CIG. In particolare, attraverso l’AVR è possibile comunicare l’anagrafica dei soggetti, che hanno manifestato interesse in seguito a un avviso pubblico (tramite le schede PL1 o PL2), oppure individuati direttamente dalla stazione appaltante per procedere con un affidamento diretto.
La comunicazione AVR rappresenta dunque un momento chiave: consente l’attivazione dell’FVOE per i soggetti coinvolti, anticipando di fatto le verifiche rispetto all’avvio della procedura di affidamento. Questa possibilità apre la strada a una maggiore agilità nella fase di preselezione, consentendo di accorciare i tempi e ridurre gli adempimenti burocratici.
Cos’è la scheda TVR?
A completare il ciclo è prevista l’introduzione della scheda TVR (Termine Verifiche Requisiti), che ha la funzione di chiudere formalmente l’attività di verifica FVOE precedentemente avviata tramite AVR, nel caso in cui la stazione appaltante decida di non dare seguito alla procedura di affidamento.
Si tratta di una comunicazione importante sotto il profilo della trasparenza e della tracciabilità del procedimento, poiché consente di “archiviare” in modo esplicito le verifiche avviate e non proseguite, mantenendo coerente il tracciato procedurale. Quando saranno disponibili? Secondo la roadmap ANAC, entrambe le funzionalità – sia la scheda AVR che la TVR – saranno disponibili a partire dal 16 maggio 2025, con un periodo di rilascio che si completerà entro giugno 2025. Il riferimento della modifica è identificato come CHG-05, ID 56474.
Quali benefici porterà questa innovazione? L’introduzione delle schede AVR e TVR rappresenta una tappa significativa nel percorso di evoluzione dell’orchestratore ANAC. Tra i principali benefici attesi:
Snellimento delle fasi preliminari: la possibilità di attivare l’FVOE senza CIG permette di anticipare e velocizzare le verifiche sugli operatori economici.
Maggiore flessibilità: si adatta a diverse modalità di affidamento, incluse indagini di mercato e affidamenti diretti.
Efficienza amministrativa: riduce il numero di passaggi obbligatori nelle fasi iniziali del procedimento.
Tracciabilità e trasparenza: la scheda TVR permette una chiusura chiara e motivata delle verifiche, anche in assenza di affidamento.
Queste nuove funzionalità confermano l’orientamento di ANAC verso un sistema di procurement pubblico più digitale, dinamico e orientato alla semplificazione operativa.
MARCO BARUZZO
